中新網(wǎng)廣州2020年8月26日電 記者從廣東省人大常委會26日召開的新聞發(fā)布會上獲悉，《廣東省學(xué)校安全條例》已由廣東省第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議于2020年4月29日通過，將自9月1日起施行。
該條例對各類主體職責(zé)、校園及周邊安全管理、安全教育與培訓(xùn)、教育懲戒、突發(fā)事件應(yīng)對、“校鬧”處理、法律責(zé)任等方面作了規(guī)定，為廣東省學(xué)校安全工作提供法治保障。
廣東省人大法制委員會副主任委員黃偉忠介紹，為有效糾正學(xué)生不良行為，提升教育教學(xué)質(zhì)量，廣東通過立法回應(yīng)社會各界呼吁，賦予教師必要的教育懲戒權(quán)，強化對有不良行為未成年學(xué)生的教育糾正，加強對學(xué)生違法行為的處理。
該條例規(guī)定，中小學(xué)校學(xué)生在校園內(nèi)有用硬物投擲他人、推搡、爭搶、強迫傳抄作業(yè)等違反學(xué)校安全管理規(guī)定行為的，教師應(yīng)當(dāng)予以制止和批評，并可以根據(jù)實際情況采取與其年齡和身心健康相適應(yīng)的教育懲戒措施。不得對學(xué)生實施體罰、變相體罰或者打罵、辱罵以及其他侮辱人格尊嚴(yán)的行為。
對此，廣東省委教育工作委員會副書記、廣東省教育廳黨組副書記李大勝表示，行使教育懲戒權(quán)應(yīng)該遵守“先制止批評、后懲戒”的程序，行使懲戒權(quán)是教師的自主選擇，但懲戒措施要與學(xué)生年齡和身心健康相適應(yīng)，不得用體罰作為教育懲戒措施。
該條例并未列舉教師可采取的具體教育懲戒措施。黃偉忠稱，考慮到教育部已在研究制定《中小學(xué)教師實施教育懲戒規(guī)則》，該條例注意做好與該規(guī)則的銜接。
該條例明確，地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)為具有預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的嚴(yán)重不良行為的適齡少年設(shè)置專門的學(xué)校實施義務(wù)教育；未成年學(xué)生有不良行為的，由其監(jiān)護人陪同在學(xué)校進行專門法治教育。
條例還規(guī)定，學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生在校園以及周邊安全區(qū)域內(nèi)有攜帶管制器具、打架斗毆、欺凌等違法行為的，應(yīng)當(dāng)予以制止，采取措施保護、幫助受傷害者，通知學(xué)生監(jiān)護人或者其他近親屬，并及時調(diào)查處理；學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全校園欺凌防治工作早期預(yù)警、事中處理和事后干預(yù)機制。(記者程景偉)
